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“幸亏有老赵，要不然我们几个老家伙就完了……”回想起那场暴雨滑坡灾害，广元市旺苍县天星镇云峰村的村民到现在都是心有余悸。
事情的起因还要从2025年9月说起。9月3日至5日，旺苍县出现强降雨天气，其中天星镇降水138.9mm，受暴雨影响，境内河道水位迅猛上涨，部分低洼区域严重内涝，9月5日9时，天星镇云峰村后山突发滑坡险情，泥土裹挟着石块从坡上掉落。就在这时，有着多年防汛经验的村党支部书记赵春堰第一时间赶赴现场，上报并转移5户17人受滑坡威胁群众。9时40分，泥石流滑坡发生，3000余方土石掩埋房屋5间，轿车1辆，无人员伤亡。
这是旺苍县聚力破解断路、断电、断通讯“三断”难题，用行动守护群众生命安全的一个生动实践。
近年来，旺苍县应急管理局始终坚持“人民至上、生命至上”工作理念，将破解“三断”难题作为提升基层应急管理和防灾减灾救灾能力的重要抓手，通过建立健全工作机制、加强应急力量建设、强化物资配备装备、开展应急培训演练等方式，全面筑牢“三断”情况下的应急处置防线，进一步提升基层应急管理能力。
旺苍县地处四川盆地北缘、米仓山南麓，境内地形复杂，山地占比高达70%以上，海拔落差大、水系发达，加之季风气候影响，暴雨、滑坡、泥石流等自然灾害频发。
“我县有13个偏远乡镇近20万人零散居住，交通条件基础薄弱，自然灾害情况下出现断电、断路、断通信B体育平台 B体育网站‘三断’的可能性较大。”旺苍县应急管理局局长马前富表示，为破解这一难题，旺苍县应急管理局早在多年以前就将农村边远山区聚居点在“三断”情况下自救互救能力建设作为重要课题进行探索与实践。
为此，旺苍县应急管理局在健全工作体系，贯通协同凝聚工作合力方面下足功夫。在构建“县委统一领导、政府分工负责、部门协同联动、乡镇具体落实、村社末端响应”的五级应急管理责任体系的同时，还建立了联席会议制度，由县应急管理局牵头，定期组织自然资源、水利、交通、电力、通信、气象等重点涉灾部门召开“三断”应对专题会议，分析研判辖区内自然灾害风险形势，共享预警信息、会商处置方案、协调资源调配，形成了信息互通、资源共享、齐抓共管的工作格局。
2025年，旺苍县应急管理局已累计召开“三断”应对专题研判会18次，成功预警并协同处置因强降雨引发的小规模山体滑坡、河道洪水等险情30余起，有效避免了多起可能发生的人员伤亡事件，为后续应急处置工作的高效开展奠定了坚实的组织基础和协同机制保障。
“北部山区突发山洪，断电断路，通信失联，请求支援。”前不久，广元市应急管理局联合旺苍县应急管理局在高阳镇开展了一场在“三断”情况下，如何为灾害救援现场B-sport B体育官方网站提供基础办公，夜间照明、通信融合等综合救援保障的模拟演练。
像这样的演练场景，在旺苍县并非个例。近年来，旺苍县应急管理局深知“三断”环境下队伍和装备的重要性，持续B体育平台 B体育网站加大投入力度、打造专业化、现代化应急救援力量。
“我们针对‘三断’特点，重点采购了一批实用性强，机动性高的应急救援装备。”旺苍县应急管理局相关负责人表示，为确保通信中断能够快速通联，受灾现场照明能够得到保障，旺苍县应急管理局为乡镇在配备铁锹、雨衣、应急食品、饮用水和医疗急救包等传统救援物资的基础上，还配备了布控球、卫星电话、对讲机及大功率柴油发电机等新型装备，全面提升“三断”条件下基层应急处置和应急保障能力。
截至目前，旺苍县已规范储备帐篷、棉被、冲锋舟等各类应急救灾物资2万余件套，建成专职消防站5个，科学规划建设应急避难场所、消防水源等应急基础设施29处，总占地面积13.8万平方米，可容纳转移安置群众11万人，为群众避险安置提供了必要的硬件支撑。
与此同时，旺苍县应急管理局按照乡镇不少于20人、村（社区）不少于10人的标准，构建起“就近调配、快速行动、有序救援”的力量体系，组建乡镇应急队23支664人，村（社区）救援队257支3855人。为有效应对“三断”等极端情况，高效开展抢险救援工作提供了坚实的队伍保障。
“多亏了墙上的这张‘明白卡’，一个电话，电工就上门把隐患排除了。”近日，家住水磨镇白玉村商住的李大爷，对回访的镇应急办工作人员连声道谢。
李大爷家的用电隐患之所以能得到快速解决，得益于该镇针对岁末年初安全生产开展的“敲门行动”。
近年来，水磨镇结合冬季用火用电增多，安全事故易发多发的特点，组织镇、村、社三级干部力量走村入户，创新开展“一户一表一单一卡”的“敲门行动”，及时将隐患排查、安全知识宣传和应急提醒送进千家万户，全力筑牢农村安全屏障。
入冬以来，水磨镇通过“敲门行动”已排查整改农村安全隐患170余处，发放各类宣传资料3000余份，组织开展家庭应急演练120余场次，群众的安全防范意识和自救互救能力显著提升。
不仅如此，旺苍县还在全县范围内推广“网格化+铁脚板”工作模式，将257个村（社区）划分为1123个应急网格，配备专兼职网格员1346名，明确网格员“隐患排查员、信息报送员、政策宣传员、应急引导员”的职责定位。网格员坚持每日巡查，重点关注地质灾害隐患点、切坡建房户、老旧房屋等风险区域，一旦发现险情，立即通过微信群上报，并协助组织群众转移。正是这些遍布城乡的“千里眼”和“顺风耳”，让安全防线不断前移，将风险化解在萌芽状态、处置在初始阶段。
2025年，已累计开展各类应急宣传活动150余场次，覆盖群众12万余人次，发放《家庭应急手册》《防灾减灾知识图解》等宣传材料8万余份，通过群众举报并督促整改安全隐患1754条，在出现3次强降雨、持续3个月的高温天气等极端情况下，紧急避险转移、安置救助50351人，无因灾人员伤亡，真正实现了安全防线前移到最小单元、守护群众生命安全的关口不断前置的目标。
“唯有将安全生产防线深深扎根于基层土壤，才能让防灾减灾救灾的力量在基层末梢持续涌动。”旺苍县应急管理局主要负责人表示，将继续加强防灾减灾救灾能力建设，不断完善应急管理体系，提升应急救援水平，以更扎实的工作、更有力的措施，切实守护好群众的生命财产安全。
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