11月21日,封面新闻从重庆市生态环境局举行的“建设美丽重庆 区县在行动”系列主题新闻发布会(第三场)上获悉,西部科学城重庆高新区对用途变更为“一住两公”的地块,在全国率先建立土壤污染状况调查分类管理名录。
西部科学城重庆高新区生态环境局党组成员、副局长罗雪雅介绍,近5年,在高新区开展土壤污染状况调查的174块建设用地中,农用地、未利用地变更为住宅、公共管理与公共服务的“一住两公”用地占比超过70%。
“这些地块土壤污染风险低,但都执行同样的流程,既降低了政务服务效率,又浪费了大量资金。”罗雪雅表示,高新区探索推动土壤管理的创新改革,既有效管控土壤污染风险,又大幅减少资金、人力资源的浪费。
首先是创新建立地块调查名录制度,精细实施分类管理。重点地块严格按B体育平台 B体育网站照相关标准开展调查并编制调查报告,由政府开展调查报告评审;一般地块分重点区域和非重点区域分别采样监测并编制调查报告,由业主单位自行组织专家评审;其他地块只需填写《土壤污染状况简易调查表》,不再组织专家评审。
其次是简化管理流程,精准开展修复治理。对污染情况清晰、关注污染物以风险筛选值作为修复目标值的地块,以及仅地下水关注污染物超标,但无饮用水功能、对人体健康也无影响的地块,不再开展风险评估。
同时,对污染情况清晰、关注污染物含量未超过相应管控值,且污染土壤方量小于1000立方米的地块,不再编制修复方案和开展修复效果评估,只需针对土壤污染状况调查、自主修复合并编制一本报告即可,也不再纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录。
此外,重庆高新区加强重点民生项目用地保障,实施分区分期管控修复,未污染的区域明确土壤环境质量和边界后,可先行开发建设。
改革实施以来,高新区完成了7个地块的土壤污染状况调查,其中重点地块2个、一般地块2个、其他地块3个。
相较改革前,一般地块土壤污染状况调查时间、报告编制时间、调查费用分别B-sport B体育官方网站节约50%、40%、70%以上,其他地块土壤污染状B体育平台 B体育网站况调查时间、调查表编制时间、调查费用分别节约60%、90%、80%以上。改革前地块调查费用需要近200万元,改革后只需不到40万元。
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